湖南法治報訊（全媒體記者 伏志勇 通訊員 羅麗芳）近日，株洲市蘆淞區(qū)法院發(fā)出首份《行政爭議協(xié)調(diào)化解提示函》，成功化解了一起因養(yǎng)老金停發(fā)引起的行政糾紛。
調(diào)解糾紛。
退休人員聶某在刑罰執(zhí)行完畢后，發(fā)現(xiàn)某人社局不僅取消了其原退休費待遇，還停發(fā)了基本養(yǎng)老金，遂將某人社局告上法庭，請求確認停發(fā)行為違法，并予以補發(fā)。
經(jīng)審理查明，聶某原系機關(guān)單位工作人員，2015年8月退休，2020年7月因?qū)め呑淌伦锉慌刑幱衅谕叫趟哪炅懔鶄€月。2020年8月，經(jīng)其退休前所在單位申報，某人社局依照規(guī)定取消了聶某原退休費待遇，并停發(fā)基本養(yǎng)老金。
合議庭在審理中注意到，聶某現(xiàn)年70余歲，還患有高血壓等多種疾病，家庭生活困難，如不能解決生活待遇，聶某家庭的基本生活將難以保障。“辦案不是為結(jié)案而結(jié)案，要實現(xiàn)實質(zhì)化解，應力求在法律框架內(nèi)尋求最有利于保障群眾權(quán)益的最優(yōu)解?！背修k法官粟歡選擇了更具挑戰(zhàn)的方案：實質(zhì)化解。
合議庭耐心細致地向聶某釋明相關(guān)政策規(guī)定，積極開展勸解疏導工作，傾聽其訴求與困難，緩解對立情緒，引導其理性表達訴求。通過深入梳理案件涉及的歷史政策銜接與現(xiàn)行法律規(guī)定，合議庭厘清了關(guān)鍵：某人社局在取消原退休費待遇并停發(fā)基本養(yǎng)老金的同時，原用人單位應當對聶某發(fā)放生活待遇，以解決聶某今后的生活保障問題。
為了實現(xiàn)爭議化解最優(yōu)解，蘆淞區(qū)法院向人社局發(fā)出《行政爭議協(xié)調(diào)化解提示函》，并抄送當?shù)厮痉ú块T，闡明核心爭議焦點與潛在社會影響，提出協(xié)調(diào)化解建議。
收到提示函后，人社局主要負責人牽頭擬定化解方案，對接原用人單位某發(fā)改局落實生活待遇發(fā)放標準，當?shù)攸h委政府及時督促人社、發(fā)改、財政等多個部門協(xié)調(diào)配合，全程跟蹤提示函落實進度。經(jīng)過多方努力，近期聶某已收到補發(fā)的生活待遇3萬余元，今后還能逐月領(lǐng)取生活保障。
蘆淞區(qū)法院未止步于個案解決，還針對此類案件暴露出的政策銜接與落實問題，向相關(guān)部門提出建議，以預防同類糾紛再次發(fā)生。下一步，蘆淞區(qū)法院將進一步完善行政爭議多元化解機制，奏響司法便民利民主旋律，下好矛盾源頭預防先手棋，助推更多矛盾糾紛實現(xiàn)案結(jié)、事了、人和。
責編：劉惠明
一審：曾金春
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
